2020年8月28日，圣湘生物在上交所科創(chuàng)板上市。公司2020年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入47.67億元，較上年同期增長(zhǎng) 1204.67%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn) 26.16億元，較上年同期增長(zhǎng) 6526.24%。
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者：2021年兩會(huì)，作為來(lái)自抗疫一線的人大代表和專業(yè)人士，全國(guó)人大代表、您會(huì)帶來(lái)哪些建議？
戴立忠代表：今年將主要圍繞充分發(fā)揮已建成核酸檢測(cè)能力效用、疫情防控“前哨”快速核酸檢測(cè)能力建設(shè)、重大癌癥早防早診早治、呼吸道傳染病精準(zhǔn)診療、醫(yī)療企業(yè)“走出去”、第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類管理等方面提出一系列建議。
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者：您準(zhǔn)備的上述建議中，您認(rèn)為最重要的一個(gè)是？
戴立忠代表：關(guān)于如何充分發(fā)揮已建成核酸檢測(cè)能力效用，全面提升重大疾病防控水平，健全預(yù)防為主的疾病防控體系，是我重點(diǎn)關(guān)注的。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年1月13日，全國(guó)已有8437個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展核酸檢測(cè)，是2020年3月底可以開(kāi)展核酸檢測(cè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的4倍，已全面廣泛覆蓋縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
如此龐大的核酸檢測(cè)能力是我國(guó)社會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生體系的寶貴財(cái)富，除了應(yīng)對(duì)新冠，還可在我國(guó)傳染病防控（如呼吸道感染疾病、艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病、手足口病等）、腫瘤防控、慢病管理中發(fā)揮重要作用。
后疫情時(shí)代，我建議充分發(fā)揮已建成核酸檢測(cè)能力效用。國(guó)家相關(guān)政府部門加大新冠病毒以外的核酸檢測(cè)項(xiàng)目的應(yīng)用推廣和普及，如在結(jié)核、宮頸癌、肝病等重大疾病防控民生項(xiàng)目中采用核酸檢測(cè)方法進(jìn)行早期篩查和精準(zhǔn)檢測(cè)，為疾病防控提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、鑒別診斷、精準(zhǔn)用藥診療指導(dǎo)、療效評(píng)估和預(yù)后預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)指標(biāo)，使現(xiàn)有核酸檢測(cè)能力加速轉(zhuǎn)化成為我國(guó)疾病防控體系的中堅(jiān)力量。
世界衛(wèi)生組織研究表明，投入1元錢用于預(yù)防保健，可以節(jié)約8.5元治療費(fèi)。對(duì)于一些具體的疾病，預(yù)防所產(chǎn)生效益更加明顯，例如投入1元用于預(yù)防肝癌，可節(jié)約750元醫(yī)療成本。
要改變和摒棄“重治療、輕預(yù)防”的傳統(tǒng)觀念，政策引導(dǎo)是關(guān)鍵手段之一。建議我國(guó)加大在健康檢測(cè)、疾病篩查方面的投入，優(yōu)化醫(yī)保投入機(jī)制、支付體系，貫徹以預(yù)防為主的理念，加大預(yù)防端醫(yī)保支付比例。
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者：最近吳孟達(dá)先生因患肝癌去世，我看到您有一項(xiàng)建議是關(guān)于提高病毒性肝炎診治率，降低肝癌發(fā)生率的，能否請(qǐng)您介紹下相關(guān)情況？
戴立忠代表：我國(guó)是肝癌發(fā)病大國(guó)，肝癌是導(dǎo)致居民死亡的第二大癌癥。世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)有超過(guò)41萬(wàn)人新患肝癌，有超過(guò)39萬(wàn)人死于肝癌，死亡人數(shù)接近新發(fā)病人數(shù)。
世界衛(wèi)生組織將2030年消除病毒性肝炎作為重大公共衛(wèi)生危害的總體目標(biāo)。研究表明，我國(guó)肝癌患者中，84%由乙肝病毒感染所致，乙肝病毒感染者患肝癌的風(fēng)險(xiǎn)是未感染者的100-200倍，其中80-90%是由病毒性肝炎導(dǎo)致。據(jù)了解肝癌患者的年平均社會(huì)醫(yī)療花費(fèi)為12萬(wàn)元以上。
目前，乙肝、丙肝均能得到有效防治。乙肝“可防”就是通過(guò)疫苗加強(qiáng)預(yù)防，通過(guò)抗病毒治療“可治”，及早進(jìn)行抗病毒治療，控制病情，降低肝硬化、肝癌的發(fā)生率。
因此，建議以肝炎高發(fā)區(qū)域和高危人群（住院病人和艾滋病感染者）進(jìn)行乙肝和丙肝篩查，如在3-5個(gè)肝炎高發(fā)省份選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行病毒性肝炎篩查、診治的試點(diǎn)工作，由政府以免費(fèi)健康民生項(xiàng)目進(jìn)行病毒性肝炎大規(guī)模普篩。
建議完善病毒性肝炎診、治相關(guān)政策，將病毒性肝炎診斷項(xiàng)目、治療藥物納入醫(yī)保支出項(xiàng)目，提高病毒性肝炎患者門診報(bào)銷比例；同時(shí)建議在不涉及就業(yè)歧視且體檢人員知情同意的前提下，將乙肝、丙肝篩查納入體檢項(xiàng)目，并建立肝病防治專科的轉(zhuǎn)診渠道，有助于降低乙肝、丙肝在普通人群的傳播，提高病毒性肝炎的診治率，降低肝癌發(fā)生率，逐步消除病毒性肝炎公共危害。
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者：據(jù)了解，圣湘生物的產(chǎn)品在這次全球抗疫中服務(wù)了150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，您怎么看待中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品“走出去”？
戴立忠代表：我這次專門帶來(lái)了一份《關(guān)于營(yíng)造更加良好的醫(yī)療產(chǎn)品出口環(huán)境，支持中國(guó)醫(yī)療企業(yè)“走出去”的建議》。
在抗擊新冠肺炎疫情中，無(wú)論是核酸檢測(cè)還是疫苗研發(fā)生產(chǎn)，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充分顯現(xiàn)了引領(lǐng)全球的創(chuàng)新效率、創(chuàng)新速度，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中擔(dān)當(dāng)起了中堅(jiān)力量。
目前，我國(guó)已成為全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)，原料藥出口多年穩(wěn)居世界第一，是制劑產(chǎn)能最大的國(guó)家和中小醫(yī)療器械主要生產(chǎn)地之一。
2000年至2019 年, 20年間我國(guó)醫(yī)藥出口額（不含醫(yī)械、診斷設(shè)備）從33.44億美元發(fā)展到451.28億美元，增長(zhǎng)超過(guò)13倍。在醫(yī)療器械方面，據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)上半年出口額達(dá)163.13億美元，同比增長(zhǎng)22.46%。
通過(guò)新冠抗疫，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)“中國(guó)智造”的認(rèn)可程度也得到大大提升。
但中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模都相對(duì)較小，與國(guó)外巨頭相比差距仍然較大。據(jù)Pharmexec（美國(guó)制藥經(jīng)理人雜志）公布的2020年全球生物醫(yī)藥企業(yè)TOP50榜單，美國(guó)15家、日本10家上榜，中國(guó)僅云南白藥、中國(guó)生物制藥、恒瑞醫(yī)藥、上海醫(yī)藥4家上榜。
2019年榜首羅氏的銷售總額為482.8億美元，而中國(guó)排名最前的云南白藥只有42.8億美元，不到羅氏的十分之一。
為支持中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品“走出去”，建議一是優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)品出口政策，將新冠抗疫物資“白名單”制度擴(kuò)大到其他同類別監(jiān)管的醫(yī)療器械物資。
二是加強(qiáng)醫(yī)療產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)支持，增進(jìn)國(guó)際注冊(cè)互認(rèn)或開(kāi)設(shè)產(chǎn)品出口“綠色通道”。
三是實(shí)施國(guó)際行業(yè)龍頭培育工程，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”。從海關(guān)報(bào)關(guān)、稅務(wù)法務(wù)、產(chǎn)品注冊(cè)、商務(wù)外交、學(xué)術(shù)交流、投資并購(gòu)等多方面提供優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”扶持政策。
來(lái)源 科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)
記者 李擁軍
