3月12日，吳金水(右三)、謝資清(右二)、戴立忠(右一)3位全國人大代表做客“敏堅訪談室”，解讀“中國式民主”。

湖南日報·華聲在線記者 童迪 攝

主持人：孫敏堅

文稿撰寫：湖南日報·華聲在線記者 孫敏堅 劉笑雪

【嘉賓】

吳金水 全國人大代表，中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長

謝資清 全國人大代表，致公黨湖南省委副主委，湖南師范大學數(shù)學與計算機科學學院院長、“高性能計算與隨機信息處理”省部共建教育部重點實驗室主任

戴立忠 全國人大代表，省工商聯(lián)副主席，湖南圣湘生物科技有限公司董事長

【觀點】

進入“兩會時間”，世界目光再次聚焦中國。作為中國特色社會主義民主的重要實踐平臺，兩會不僅向世界打開了開放的窗口，更以精彩的故事展現(xiàn)著中國自信。

“中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。”習近平總書記指出，人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。新在哪里?好在哪里?3月12日，3位全國人大代表一起做客“敏堅訪談室”，帶來自己的體會與感受。

1. 新代表和老代表，都是認真履職的好代表

主持人：3位代表中，既有老代表、也有新代表。首先，請各位談一談當選全國人大代表的感受，這次來北京，帶來了什么議案建議?

吳金水：我是履職三屆的“老代表”了，有幸再次成為全國人大代表，我感到心中有熱情、肩上有責任。這次來北京，我?guī)砹藘蓚€建議：第一個是通過建設農(nóng)業(yè)高科技園助推鄉(xiāng)村振興，打造技術研發(fā)、展示、推廣和應用的平臺向貧困戶示范科技成果，使農(nóng)民看得懂、學得會、用得上，使農(nóng)業(yè)科技更好地服務脫貧攻堅。第二個是呼吁創(chuàng)新南方休耕的方式，因地制宜完善耕地休耕制度。

謝資清：作為工作在教學科研一線的基層代表，作為民主黨派的一分子，這次能夠當選，我覺得是一份光榮，更是一份使命和責任。我的母親是連任五屆的縣人大代表，她的品德、履職能力、對鄉(xiāng)村工作的理解、對人民代表大會制度的理解，都很值得我學習。知道我這次當選為全國人大代表，母親教誨我，人民代表來自于人民，要為人民代言，同時要發(fā)揮所長為祖國的科技與教育事業(yè)作出貢獻。

我來自教育界，這次參會主要圍繞人才培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實施創(chuàng)新發(fā)展開放崛起戰(zhàn)略等方面提出建議。

戴立忠：這次能成為新當選的全國人大代表，我真切地感到責任重大，使命光榮。這也充分反應了黨和人民對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視和對民營企業(yè)家的信任。我是精準醫(yī)療體外診斷這個行業(yè)的第一位全國人大代表。目前，重大傳染病、癌癥、出生缺陷、遺傳病等重大疾病，已經(jīng)成為阻礙廣大人民群眾奔小康、享受美好生活的重要因素。對此我建議，從國家的頂層設計、體制建設、產(chǎn)業(yè)項目等方面發(fā)力，使老百姓減少病痛困擾。

2. 一起來議國是，讓各方聲音都能傳達到最高政治平臺

主持人：在湘全國人大代表中，有8名工人代表、13名農(nóng)民代表，28名專業(yè)技術人員、13名非公經(jīng)濟人士。代表們來自五湖四海、各行各業(yè)。請問3位代表，你們覺得，人民代表的廣泛性、先進性和代表性，對發(fā)展人民代表大會制度有什么重要意義?

吳金水：人民代表的廣泛性主要體現(xiàn)在代表的結構上，全國人大代表來自各行各界，有黨政領導干部、國企領導，也有一線工人、農(nóng)民、非公經(jīng)濟人士、專業(yè)技術人員等。以湖南代表團為例，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員、非公經(jīng)濟人士代表合計比例占到接近67%。其中，婦女代表31人，占26.5%，少數(shù)民族15人，占12.8%。他們來自全省的各個領域，具有廣泛的代表性，為每一個群體發(fā)聲提供了渠道，有利于全面反映人民群眾的意愿和要求。

謝資清：湖南代表團的代表中，既有地地道道的農(nóng)民，也有普普通通的教師;既有年輕的“95后”，也有六旬的“老”代表。大家職業(yè)不同，民族不同，年齡不同，經(jīng)歷不同，但我們從三湘四水走來，背后是全省父老鄉(xiāng)親的囑托。從“江湖之遠”到“廟堂之高”，是人民代表大會制度為我們搭起了這座通暢的橋梁，讓各個方面聲音都能夠傳達到最高的政治平臺。

戴立忠：我也與其他代表團代表接觸過，感受到代表的組成是豐富多彩的、多元化的。也正因為這樣，人民代表大會制度真正能夠凝聚各方面的力量，反映最大多數(shù)人民的意愿。也正因為這樣，它能夠真正有效地保障各個層面、各個界別、各個行業(yè)、各個民族的人民利益。也正因為這樣，它真正能夠凝聚人心，大家一起來議國是、干大事。

3. 植根于中國土壤的人民民主，展現(xiàn)出強大生命力

主持人：3位代表都有著豐富的海外生活背景，又親身參與了中國改革發(fā)展的實踐，此次更是登上了國家的最高議政平臺。在你們看來，中國特色社會主義民主的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在哪些地方?

謝資清：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。從我這些天的參會體會來看，不管是全團會議，還是小組討論，每一名代表都能毫無保留地將自己調查掌握的情況、問題、建議在會上暢所欲言，充分表達自己所代表的群體的訴求和期盼。此外，憲法、監(jiān)察法等法律的制定、修改，也廣泛地征求了不同階層、不同職業(yè)人群的意見，認真吸收了代表們的意見、建議，使法律凝聚最大共識、夯實社會根基。

每個代表的個人意愿都能自由地得到表達，每個群體的利益都能充分地獲得尊重，植根于中國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的人民民主展現(xiàn)出了強大的生命力，如同參天大樹，枝繁葉茂，我認為這就是中國特色社會主義民主最大的魅力所在。

戴立忠：我在美國生活了15年，又回國工作了10年，當過省人大代表，這次又成了全國人大代表，對中西方民主都有較深的感受和體會。

中國的民主是民主和集中、民主與法治、公平與效率的有機統(tǒng)一。這是一套有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度：保證人民當家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，保證決策和執(zhí)行的科學高效。中國用近70年的發(fā)展實踐證明了中國特色社會主義民主的制度優(yōu)勢，我們要堅定不移地沿著這條道路走下去，“兩個一百年”的奮斗目標就一定能實現(xiàn)! 吳金水：我在英國生活了11年。我覺得，看一個國家的民主是不是真正的民主，有個很簡單的評判標準，就是看其最根本的目的是不是為人民服務。

從中國幾十年的發(fā)展經(jīng)驗來看，我們依靠人民代表大會制度，依靠中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，將全社會的各種聲音、訴求、矛盾都匯集到一起，進行綜合協(xié)調、深刻分析、齊心解決，集中力量辦成了、也辦好了一批大事，讓人民群眾真正從中獲益。所以，民主不民主，不是政府說了算，也不是媒體說了算，只有人民的“獲得感”才是最好的答案。

4. 以人民為中心，以法治為信仰

主持人：人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。請大家談一談，如何毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度?

戴立忠：我覺得首先還是要以人民為中心，聚焦民生熱點，滿足人民日益增長的美好生活需要。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。當前，我們最急需要解決的問題就是發(fā)展不平衡、不充分的問題，無論是扶貧工作也好，還是產(chǎn)業(yè)轉型升級也好，都要緊緊圍繞保護人民群眾的合法權益、提高人民群眾的幸福感和獲得感來謀劃。

吳金水：此次憲法修正案將“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”，這一字之差，有著本質的差別，標志著我們在推進全面依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，加快實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化又前進了一大步。堅持和完善人民代表大會制度，必須全面推進依法治國。要堅持問題導向，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級行政機關必須依法履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權。

我們要長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，長期堅持、不斷發(fā)展社會主義民主政治，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實政治制度保障。

謝資清：我也贊同吳代表講的，從“法制”到 “法治”，是依法治國理念和方式的新飛躍。法律必須被信仰、法律必須被敬畏，法律既要“頂天”，也要“立地”，要上接適應國際化發(fā)展的“天線”，下接滿足人民對美好生活需要的“地線”。特別是當前，我國發(fā)展已經(jīng)進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求不斷增強。人民代表大會制度天然地具有表達、溝通并整合民意的職能。我們各級人民代表要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應人民期盼，真正做到“人民代表人民選，人民代表為人民。”

(華聲在線北京3月13日電）